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以新《测绘法》为指引 开创事业发展新局面

2017-09-12 来源:中国测绘新闻网 人气: 评论

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  测绘地理信息是管理国家、提高政府行政管理能力与水平的基础条件和重要支撑,也是加强生态文明建设不可或缺的重要基础保障力量。近年来,在国家测绘地理信息局和青海省委、省政府的正确领导下,青海省测绘地理信息局深入推进依法行政工作,事业逐步走上依法治测、依法兴测的轨道,测绘地理信息作用不断彰显,为全省经济社会科学发展和生态文明建设提供了重要的服务保障。

  法律是治国之重器,良法是善治之前提。在测绘地理信息事业全面深化改革的新时期,如何全面推进依法行政是每一个测绘地理信息主管部门面临的时代命题。

  2017年,测绘法治建设换挡提速,全面推进测绘依法行政的策略逐渐清晰。4月27日,习近平总书记签批中华人民共和国主席令第六十七号,《中华人民共和国测绘法》修订颁布。

  此次《测绘法》修订按照“推进地理信息规范监管和广泛应用”的总体要求,坚持保障地理信息安全和促进地理信息产业发展并重的原则,针对事业发展面临的新形势和原《测绘法》实施过程中存在的突出问题,从全局的高度进行了全面修订。

  新《测绘法》增加了监管覆盖范围,明晰了一系列模糊条款,规范了行业监管,首次把个人地理信息纳入法律保护,加强了卫星导航定位基准站管理,促进了测绘成果社会化应用,建立了地理国情监测制度和应急测绘保障工作机制。新《测绘法》确立的可追溯管理、测绘无人机需严格准入、网络地图乱绘可追究刑事责任、测绘单位实施信用管理等规定新意频现,亮点迭出。

  新《测绘法》的颁布,对于测绘地理信息法律体系建设意义重大,为测绘地理信息部门依法完善各项法规制度、体制机制提供了强有力的法律支撑;对于强化测绘地理信息统一监管意义重大,为保障国家地理信息安全,更加有效地维护国家安全和利益提供了强有力的法律保障;对于推动测绘地理信息成果的广泛应用意义重大,必将极大地推进统一开放、竞争有序、诚信守法、监管有力的现代地理信息市场体系建设,促进地理信息产业发展;对于加快测绘地理信息事业转型升级意义重大,必将有力推进测绘地理信息管理、技术、产品、服务、生产力布局等方面的改革创新,推动测绘地理信息工作更深层次、更大范围地融入经济社会发展,更好地服务党和国家工作大局。

  十八大以来,党中央、国务院把生态环境保护摆上更加重要的战略位置,习近平总书记对生态环境保护提出了一系列新理念新战略,为做好新时期环境保护工作确立了顶层设计、战略方向。新《测绘法》将生态环境保护作为立法目的之一写入法条,进一步确立了测绘地理信息在生态文明建设中不可替代的重要地位,有效拓展了测绘地理信息事业的发展空间,对于推动测绘地理信息事业加快发展至关重要。青海省作为习近平总书记关注的环境保护重点省,始终把生态文明建设摆在最突出的位置。测绘保障生态环境保护,是国家落实“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念的重要保障手段,广大的青海测绘人深切感受到了社会发展新形势下测绘地理信息行业肩负的使命与荣耀。

  我们要坚持不懈抓好新《测绘法》贯彻实施工作,以习近平总书记系列讲话为指针,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,做到先学深学、先行先干,自觉当好新《测绘法》的宣传者、实践者和推动者,提高全社会的测绘法治意识,让知法、学法、守法、用法蔚然成风。作为省级测绘地理信息主管部门,青海省测绘地理信息局已经做好服务的准备,积极推动因地制宜制定好实施新《测绘法》的地方性法规,梳理生态环境保护测绘服务情况,明晰各级生态环境保护措施清单、账单,加快青海省基础测绘体制性变革,规范地理国情监测成果应用,挖掘地理信息在生态保护动态监测方面的深层次应用,强化获取、处理、更新基础地理信息数据职责,加强地理信息共享、促进应用,发挥好地理信息公共服务平台作用,辅助政府的生态管理决策和部门生态保护措施落地。县级以上测绘地理信息主管部门要进一步加强卫星导航定位基准站统筹建设、资源共享工作,设立基准站建设备案制度,设立基准站监督指导制度,为生态环境保护提供实时、安全、可靠的数据支撑。

  在新的历史起点上,青海省测绘地理信息局将以新《测绘法》为指引,认真贯彻落实省委第十三次党代会精神,更加积极主动地融入全省生态文明建设战略大局中,进一步增强主动服务、勇于担当的意识,顺应新常态下的社会需求,坚持服务大局,服务社会,服务民生的宗旨,充分运用地理国情普查成果和多年积累的基础地理信息资源,整合各类专业调查数据,精确划定各类主体功能区的空间边界,开展周期性地理省情基础性监测和专题监测,在省级公共服务平台的框架下搭建自然生态环境公众监督平台,把测绘地理信息保障生态服务的能力提高到一个新的水平,努力开创测绘地理信息事业大发展、大繁荣的新局面,为建设富裕文明和谐美丽的新青海作出更大的贡献。


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